當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二(3月18日),德國聯(lián)邦議會以超過三分之二的多數(shù)票通過了一項(xiàng)千億歐元支出法案,拋棄了數(shù)十年來的的財(cái)政保守主義,希望借此重振經(jīng)濟(jì),并擴(kuò)大軍費(fèi)開支,迎接歐洲集體防御的新時(shí)代。
受此消息影響,歐元兌美元短線走低25點(diǎn),德國基準(zhǔn)DAX指數(shù)在早些時(shí)候觸及新紀(jì)錄后,幾乎沒有變化,德國10年期國債收益率持穩(wěn)于2.82%。
據(jù)悉,這項(xiàng)有爭議的法案由正在進(jìn)行下一屆聯(lián)邦政府組閣談判的聯(lián)盟黨與社民黨發(fā)起,并爭取到了綠黨的支持,旨在為基礎(chǔ)設(shè)施、氣候保護(hù)和國防等領(lǐng)域提供長期資金支持。
該法案周二在德國議會下院以733票中的513票獲得通過,掃清了***所需的三分之二門檻。這一法案的批準(zhǔn)給即將成為德國下一任總理的弗里德里?!つ膸砹司薮蟮墓奈瑁酉聛?,德國將有充足的財(cái)政資源提振經(jīng)濟(jì)和軍事。
默茨在投票前對議員們說:“十年來,我們一直有一種虛假的安全感,我們今天就防御準(zhǔn)備做出的決定……可以說是邁向新的歐洲集體防御的重要的第一步?!?/p>
根據(jù)法案,德國將設(shè)立5000億歐元的特別基金,以貸款形式用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氣候保護(hù)措施。此外,國防、民防、情報(bào)部門和網(wǎng)絡(luò)安全的支出將不再受到債務(wù)上限的限制。其中,僅國防預(yù)算就將額外獲得1000億歐元的資金支持。此外,各聯(lián)邦州也將獲得更大的財(cái)政自主權(quán),以應(yīng)對自身的投資需求。
面對俄羅斯和特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國政策轉(zhuǎn)變,德國和其他歐洲國家一直面臨著加強(qiáng)防御的壓力,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心這可能使歐洲大陸面臨風(fēng)險(xiǎn)。
社民黨聯(lián)合主席拉爾斯·克林貝爾表示:“這可能是我們國家歷史上規(guī)模最大的支出計(jì)劃,德國必須承擔(dān)起它在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)角色?!笨肆重悹柡芸赡艹蔀橄乱粚脠?zhí)政聯(lián)盟的內(nèi)閣成員。
接下來,該財(cái)政法案仍需在3月21日獲得聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)有政治格局,聯(lián)盟黨、社民黨和綠黨在參議院已基本掌握足夠票數(shù),但仍需就部分細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商。
德意志銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家Robin Winkler評論稱,德國債務(wù)改革是一次歷史性的財(cái)政體制轉(zhuǎn)變,可以說是德國統(tǒng)一以來規(guī)模最大的一次。但他也指出,現(xiàn)在新政府的任務(wù)是實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革,以將刺激措施轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。
德國經(jīng)濟(jì)研究所(DIW)預(yù)計(jì),計(jì)劃中的5000億歐元投資基金,有望在未來10年里,將該國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。在剛剛過去的2024年,德國成為G7國家中唯一一個(gè)連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)萎縮的成員。
分析師表示,由于能源成本高企、制造業(yè)低迷和官僚主義等結(jié)構(gòu)性問題,德國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩年的萎縮,而這一歷史性的法案將有助于促進(jìn)整個(gè)歐洲的增長。
德國工業(yè)游說團(tuán)體德國工商聯(lián)合會(DIHK)主席彼得·阿德里安聲明稱,盡管德國政界人士現(xiàn)在承擔(dān)著“巨大的責(zé)任”,但周二批準(zhǔn)的支出法案可以幫助刺激經(jīng)濟(jì)增長,提高競爭力。
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